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2019年版外商投资ネガティブリストが正式に施行される

2019/08/21

2019630日、国家発展改革委员会、商务部は共同で「外商投资参入特别管理措置(ネガティブリスト)(2019年版)」(以下「全国版ネガティブリスト(2019年版)」という)、「自由贸易试験区外商投资参入特别管理措置(ネガティブリスト)(2019年版)」(以下「自由贸易区版ネガティブリスト(2019年版)」という)を公布し、いずれも2019730日より施行されています。

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1.?背景

现在、グローバル経済が単独行动主义、保护主义という课题に直面するとともに、米中贸易戦争が顕在化するという大局的见地からすると、中国の直面する経済的圧力は増大しています。そのため、中国は世界に対し一层の対外开放政策を推し进める决意を示し、市场参入许可の规制缓和を持続させ、さらに対外开放レベルを引き上げ、外资の参入规制を减少させ、より大规模な投资提携を通じて、産业构造のアップグレードを促进することで、共に発展し、相互に利益を享受する関系を筑く必要が生じています。今回の改正により労灾保険は市级统括から省级统括へと変更されました。具体的な変更は次のとおりです。

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2.?分析

以下に「全国版ネガティブリスト(2019年版)」と「自由贸易区版ネガティブリスト(2019年版)」の一部内容に対する简洁な分析を行います。

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2.1 「全国版ネガティブリスト(2019年版)」の変更点

「全国版ネガティブリスト(2018年版)」と比较して、「全国版ネガティブリスト(2019年版)」は、さらに外商投资に対する制限措置を简素化し、これまでの48条から40条へと削减されました。変更点は次のとおりです。

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原№

「全国版ネガティブリスト(2018年)」

「全国版ネガティブリスト(2019年版)」

5

石油、天然ガス(炭层ガスを含む、オイルシェール、オイルサンド、シェールガスなど除外)の探査、开発は中外合弁、中外合作に限る

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6

タングステン、モリブデン、锡、アンチモン、蛍石の探査、采掘への投资を禁じる

レアアース希土类、放射性鉱物、タングステンの探査、采掘および选鉱への投资を禁じる

7

レアアース希土类の探査、采掘および选鉱への投资を禁じる

8

放射性鉱物の探査、采掘および选鉱への投资を禁じる

14

画仙纸、墨の生産への投资を禁じる

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19

国内船舶代理会社は中国侧が持分比率のうち过半数を占めること

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36

国家が保护する中国原産の野生动植物资源开発への投资を禁じる

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44

映画馆の建设、経営は中国侧が持分比率のうち过半数を占めること

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47

出演仲介机构は中国侧が持分比率のうち过半数を占めること

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2.2 「自由贸易区版ネガティブリスト(2019年版)」の変更点

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「自由贸易区版ネガティブリスト(2018年版)」と比较して、「自由贸易区版ネガティブリスト(2019年版)」は、さらに外商投资に対する制限措置を简素化し、これまでの45条から37条へと削减されました。変更点は次のとおりです。

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原№

「自由贸易区版ネガティブリスト(2018年版)」

「自由贸易区版ネガティブリスト(2019年版)」

4

中国の管辖海域および内陆水域の水産渔获物への投资を禁じる

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5

タングステン、モリブデン、锡、アンチモン、蛍石の探査、采掘への投资を禁じる

レアアース希土类、放射性鉱物、タングステンの探査、采掘および选鉱への投资を禁じる(许可を得ずに、希土类鉱区に进入すること、または鉱山地质资料、鉱石サンプルおよび生産工程技术の取得を禁じる。)

6

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レアアース希土类の探査、采掘および选鉱への投资を禁じる(许可を得ずに、希土类鉱区に进入すること、または鉱山地质资料、鉱石サンプルおよび生産工程技术の取得を禁じる。)

7

放射性鉱物の探査、采掘および选鉱への投资を禁じる

8

出版物の印刷は中国侧が持分比率のうち过半数を占めること

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12

画仙纸、墨の生産への投资を禁じる

削除

17

国内船舶代理会社は中国侧が持分比率のうち过半数を占めること

削除

34

国家が保护する中国原産の野生动植物资源开発への投资を禁じる

削除

42

映画馆の建设、経営は中国侧が持分比率のうち过半数を占めること(映画の上映は、中国政府の定める国産映画と输入映画の上映时间比率に适合させること。映画兴行会社による国産映画の年间上映时间は年间映画上映时间の2/3を下回ってはならない。)

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中国语全文リンク:

http://www.mofcom.gov.cn/article/b/c/201906/20190602876999.shtml

http://www.mofcom.gov.cn/article/b/c/201906/20190602877000.shtml

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